四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司能源“一業(yè)獨大”的特征很鮮明。目前,它已是全國第四、四川省最大的地方電力投資企業(yè)。今年,川投集團(tuán)的新動作不斷,但多與能源不相關(guān),如打造PPP示范項目、牙科全產(chǎn)業(yè)鏈等。董事長劉國強兩次帶隊到?jīng)錾交I劃“國企入涼”項目,也是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面的。
川投集團(tuán)為何迫切探路新產(chǎn)業(yè)?“‘一業(yè)獨大’,非改不可了!”在赴涼山考察途中,劉國強對記者說。
記者:怎么看2016年的利潤下降?
電價下調(diào)讓主業(yè)優(yōu)勢成短板,在突出主業(yè)基礎(chǔ)上應(yīng)把優(yōu)良資產(chǎn)覆蓋到其他領(lǐng)域。
記者:川投集團(tuán)快報數(shù)據(jù)顯示,2016年利潤36億元,比2015年下降了,這是什么原因?
劉國強:主要是受發(fā)電利用小時數(shù)和電價降價政策影響,同口徑比較,僅此一項就減少利潤10億元左右。這也給我們狠狠敲了個警鐘。川投集團(tuán)能源主業(yè)很強,凈資產(chǎn)收益率一直在省屬國有企業(yè)中名列前茅。這既是優(yōu)勢也暴露了一業(yè)獨大的短板。川投集團(tuán)的資產(chǎn)總量和利潤,90%以上集中在能源產(chǎn)業(yè),能源相對過剩,所屬電力企業(yè)難免遭遇“量價齊跌”。這就逼迫我們必須選擇新的發(fā)展路徑。
記者:川投集團(tuán)下屬公司隊伍已經(jīng)很龐大了,涉及的領(lǐng)域也很繁雜。
劉國強:突出主業(yè)很正確,但同時也應(yīng)該在此基礎(chǔ)上把優(yōu)良資產(chǎn)覆蓋到其他領(lǐng)域,“優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)”,多極支撐。例如在涼山,就希望和地方合作做強“陽光健康產(chǎn)業(yè)”,包括醫(yī)院、酒店、養(yǎng)老社區(qū)等。我們也正在和央企、院校合作,希望進(jìn)軍牙科全產(chǎn)業(yè)鏈,包括器械設(shè)備制造、連鎖診所、人才培養(yǎng)、牙科保險等。我們和地方合作成立了川投峨眉旅游開發(fā)有限公司,將圍繞蒸汽小火車和桫欏湖景區(qū)打造旅游景區(qū)。對下屬現(xiàn)有企業(yè)則積極改革創(chuàng)新,力爭減虧扭虧。2016年川投峨眉鐵合金集團(tuán)公司成功減虧3700多萬元,虧損的嘉陽煤礦也將實現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)身”。
如何推動“混改”?
通過多種創(chuàng)新途徑,推動下屬企業(yè)上市,積極發(fā)展混合所有制
記者:產(chǎn)權(quán)是不少國有企業(yè)改革的著力方向。
劉國強:國企改革的關(guān)鍵在產(chǎn)權(quán)多元化。但混合所有制改革,推進(jìn)起來卻很難。難就難在一個“怕”字上,主要是怕造成國有資產(chǎn)流失,民企則擔(dān)心沒有話語權(quán)而吃虧。需要多種創(chuàng)新途徑推動。在我看來,上市就是很好的混合所有制形式。
按照國有資本投資公司的功能定位,川投集團(tuán)“十三五”期間將走資產(chǎn)并購、管理創(chuàng)新和資產(chǎn)證券化三大路徑。重大資產(chǎn)的并購、重組是做大做強的重要手段。下一步,我們將按照“一年不少于一個項目”的目標(biāo),積極并購中等城市自來水、燃?xì)夂臀鬯幚淼裙檬聵I(yè)。管理創(chuàng)新則將以資本為紐帶,通過培育上市等方式推進(jìn)下屬企業(yè)的股權(quán)多元化,積極發(fā)展混合所有制。資產(chǎn)證券化,我們將通過資產(chǎn)注入、IPO上市、并購重組等方式,力爭到2020年能將控股的上市公司從現(xiàn)在的1家增至3家。
靠什么促進(jìn)“新舊動能轉(zhuǎn)換”?
既要技術(shù)創(chuàng)新,更要制度創(chuàng)新,逐步推行職業(yè)經(jīng)理人制度
記者:川投集團(tuán)也到了“新舊動能轉(zhuǎn)換”的關(guān)鍵時期。動力源是什么呢?
劉國強:我認(rèn)為是創(chuàng)新。既要技術(shù)創(chuàng)新,更要制度創(chuàng)新。而創(chuàng)新的核心動力,就是激勵和約束。激勵要足,約束也要夠。
記者:國企的三項制度(勞動、人事、分配)改革是不是就是重點呢?
劉國強:肯定是。四川是全國最早啟動實施新一輪國企三項制度改革的省份之一。川投集團(tuán)也是第二批試點省屬國企之一,目前已基本完成改革目標(biāo)。但就效果而言,我們還需進(jìn)一步“下深水”。
如何建立長效機制?尤其是國有企業(yè)用工制度、業(yè)績考核、薪酬體系改革如何和市場對標(biāo)接軌?下一步,我們將深化內(nèi)部改革,逐步推行職業(yè)經(jīng)理人制度,施行契約化管理,建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的激勵和約束機制。